漳州芗城：优配师资 优选课程 “官方带娃”迎来2.0版
7月5日上午，从新桥中心小学传来学生琅琅的读书声。这是漳州市芗城区学生暑期托管服务启动的第二天，刚寂静的校园又重新热闹了起来。
今年是漳州芗城区开展学生暑期托管服务的第二年。早在去年，教育部印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，芗城区教育局就积极响应，率先面向中小学生开展暑期托管服务。
今年5月底，省教育厅印发《关于进一步推进全省中小学课后服务提质增效的指导意见》提出，各地可通过购买服务方式，在“白名单”范围内选择相应的组织或机构，充实课后服务内容。今年暑期，芗城区再次“创新”——在开展义务教育中小学暑期托管基础上，由漳州芗城教育投资有限公司（以下简称“芗城教投”）发起，通过芗城区民办校外培训机构协会，整合校外培训机构资源，开展非学科类普惠公益素质类课程，为辖区中小学生及家长暑期托管提供更加多样化的选择。
暑期托管服务“升级”
临近中午，新桥中心小学里饭菜香味扑鼻，记者闻香进入教室，学生们正津津有味地吃着午餐，里面有肉蛋蔬菜，荤素均衡，共三菜一汤。
新桥中心小学学生正津津有味吃着午餐。（陈晓云 摄）
“今年我们增加了午休，家长晚上才接回去。”漳州芗城教育投资有限公司课后服务负责人王伟泉介绍说，“去年开展暑期托管服务后，有家长反馈说，一天来回八趟接送，时间安排不开，能否增加午休时间，经过调查问卷，今年我们进行了调整。”
据了解，芗城今年暑期托管服务工作仍由芗城区教育投资公司牵头负责。暑期托管服务时段为7月4日—7月29日，每周一至周五，早上8：20—下午6：00。实行“3+3”和“2+N”课后服务模式：“3+3”即早上3节课，下午3节课；“2+N”课后服务模式“2”即作业辅导和体育活动两项基本服务，“N”即科普、文艺、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动拓展服务。目前，新桥中心小学参与学生为175人，东铺头中心小学参加学生为158人。
据介绍，今年暑期托管服务模式不仅从去年的“3+2”升级为“3+3”和“2+N”，还鼓励适当引入退休教师、志愿者、具备资质的社会专业人员，如非遗传承人、民间手工艺人及文艺、体育专业人士、科技工作者等一起参与课后服务工作。
“暑期托管服务并不只是简单地看护。”新桥中心小学校长韩朝雄告诉记者，学校充分利用管理、师资以及场地等方面的资源，开展阅读、音乐、手工制作、劳动技能、口语交际等丰富多彩的艺体课程，穿插以暑假作业辅导。“每天最少有一节体育课，不教授新的学科课程。”
“优配师资、优选课程是今年的亮点。”东铺头中心小学校长杨晓群也表示，东铺头中心小学作为第二次参加暑期托管的学校，以问题需求为导向，力争把暑期托管服务办得有质量、有特色。“在去年基础上，今年以本校优秀教师为主，根据学科需求，邀请了市、区学科带头人参与，课程设置上坚持五育并举的原则，突出校园文化特色，融合传统文化和地方特色文化，做到丰富性、趣味性、实践性相结合。”
课程丰富多彩，那如何收费？据了解，本着公益普惠原则，本次暑期托管收取服务费每天42元和餐费15元，对建档立卡儿童、残疾儿童、低保家庭子女、优抚对象、孤儿等五类兜底对象，进行适当减免。“服务费由芗城教投向家长一次性收取，保证资金的专款专用。”王伟泉说，暑期托管结束后，教投公司还将与学校发起对账。“收取的费用主要用于补贴教师。”
新增普惠公益素质类课程
在去年基础上，今年芗城区新增普惠公益素质类课程，将非学科类课程纳入“课后服务”。由芗城教投牵头，积极推动社会力量参与到“课后服务”中，开展普惠、公益的素质类课程。
“凡有普惠公益素质类课程服务需要的学生，按家长自愿报名、学生自主参加为前提，由学生家长通过芗城教投公众号进行报名。”漳州市芗城区民办校外培训机构协会会长梁海木介绍说，6月28日开启报名通道后，目前已有800多名学生报名参加。
据介绍，芗城教投通过相应的资质审核，建立校外培训机构“白名单”，为学生甄选出个性化、高质量的素质类课程。为学生开放包括体育类（篮球、羽毛球、跆拳道、体能训练）、艺术类（舞蹈、音乐、美术、语言表演）、其他类（书法、阅读、陶泥）等普惠公益素质类课程。课程时间为7月1日—8月30日。
芗城教投还针对收费标准作出参考标准：每班6—10人，每人40元/时段；每班11—20人，每人20元/时段；每班20人以上，每人10元/时段（一个时段为两课时），且收费定价不得超过市场标准的50%。芗城教投具有对课程费进行监管、代收代付职能。
7月5日上午10时许，记者走进此次开展普惠公益素质类课程试点机构之一——达华大厦四楼室内网球馆。蓝色塑胶场地整洁鲜亮、专业网球设备整齐排列，随着教练张建惠的口令，孩子们挥拍击球，清脆的击球声此起彼伏，课堂氛围轻松、活泼。
“我们也是抱着试试看的心态来参加这个课程。”现场一位黄姓家长介绍，“一直以为网球费用高、难学，没想到今天第一次上课就能打这么好。”现场另一位家长也直言“报对了”。
“开班之前，我们教练组经过了多轮的教研和磨课，专门针对普惠班这个课程，零起点教学，将趣味性和专业性相结合，力争每个来参加的孩子都学有所得。”该网球普惠班相关负责人介绍。
在另外一家试点机构凯笙琴行，记者看到该机构老师正在进行尤克里里、非洲鼓、主持人、书法课程教学。“以往机构收费都是一年、半年交，孩子发现不喜欢，不想学，费用很难退，现在由教投收取，还可以随时退费，这点挺好的。”家长陈女士说。
“自愿申报、公开透明、公益普惠。”是普惠公益素质类课程的关键词。针对培训机构，芗城教投也进行了相应的收费约束，培训机构须提前向组织方提交普惠公益素质类课程所需教材教辅的正式报价，价格须低于市场价，由漳州市芗城区民办校外培训机构协会负责所有教材教辅的询价比价，上报芗城教投进行审核，为避免私自调价，监管方还将定期对各会员单位参与课程的学生家长进行回访调查。
“此外，公益方面，针对贫困生进行优惠政策，贫困生只需提交贫困证明到芗城教投进行审核，审核通过后即可享受减免或免学费的优惠政策。”王伟泉说。