漳州市人大常委会创新培训模式激活人大代表履职“源头活水”
代表培训“三转变” 书写履职“新答卷”
——漳州市人大常委会创新培训模式激活人大代表履职“源头活水”
☉本报记者 蔡柳楠
“如何找准个人履职的切入点，成为服务群众的行家里手？”
“怎样做一名有底气、接地气的人大代表？”
……
这些萦绕在人大代表心头的疑问，如今都有了自己的答案。
当前，漳州正深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，深化拓展“三争”行动，深入开展“产业发展项目建设争先年”活动，对人大工作和代表履职提出更高要求。今年3月至5月，漳州市人大常委会紧扣人大代表履职实际与需求，组织开展代表履职系列培训活动。培训以“全覆盖、提能力、求实效”为目标，助力代表找准履职定位，提升依法履职能力，增强人大工作活力。代表们纷纷表示，将以更强的责任担当，主动融入漳州建设现代化滨海城市大局，以更高标准践行代表使命。
从“被动学”到“主动学”
——履职培训的动能转换
“代表履职，立足于‘需’、植根于‘民’，关键要敢于直面发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向，勇于担当作为，用法治伟力推动问题解决、守护百姓福祉。”在市人大代表履职培训班上，市委党校副校长、福建谷文昌干部学院副院长庄建平做主题为《以习近平法治思想为指引 全面提升基层人大代表履职能力》的精彩授课，赢得代表们的阵阵掌声。
一堂课，既讲理论、讲政策，也讲业务。台上讲解深入浅出、举措务实，台下代表认真聆听、专心记录。“仿佛回到了大学课堂，在聆听老师的谆谆教诲。利用业余时间集中学习、‘充电’蓄能，让我们从基层一线的‘热运行’转换到课堂学习的‘冷思考’，履职的人生坐标愈加清晰。”课后的互动交流，代表们纷纷感叹。而上好这样一堂培训课，打造这样一个能讲学、能研学、能践学的阵地，早已成为贯穿代表履职工作的重要一环。
今年来，市人大常委会将市人大代表履职培训纳入年度工作计划，着力打破传统教学模式，通过梳理人大代表在政策解读、法律运用、调研技巧等方面的具体需求，“定制”课程菜单，并将代表培训参与度、调研成果转化等纳入代表履职评价体系。
3月4日，首期市人大代表履职培训班在云霄县委党校开班，精彩生动的讲课、坦诚热烈的讨论点燃了现场氛围；5月20日，第二期培训班在东山谷文昌干部学院开课，首次聚焦民营企业家人大代表举办专题培训。两期培训课程涵盖习近平法治思想、发展全过程人民民主、新质生产力与中国式现代化、代表法及民营经济促进法解读、谷文昌先进事迹等多个维度，紧扣代表履职场景，通过理论讲解、案例分析、现场实操等方式，实现学以致用、用以促学、学用相长，推动代表从“要我学”向“我要学”转变。
“终于有了‘对症’的课！”市人大代表、市律师协会会长蔡丽羡坦言，相对于过去培训内容的“大而全”，如今“定制”课程“小而精”，针对性更强。培训机制的创新也带来了认知的转变，“过去参加培训像‘完成任务’，现在是带着问题找答案。‘以用促学’的机制让代表们真切感受到学习与履职实效的直接关联，而结合自身职业特点和履职需要主动学、沉浸学，让这场全员参与的‘求学之旅’愈加坚定。”蔡丽羡说道。
从“我来听”到“我来讲”
——履职能力的实践跃升
“平时在一线，今日来充电。”市人大常委会委员、三宝集团股份有限公司董事长王光文表示，每一节培训课他都听得津津有味。
从事工业、投资等领域，工作中经常会遇到前沿问题，代表履职培训学习平台的出现让王光文如获至宝：“如何发展新质生产力、加快现代化步伐？怎样学好民营经济促进法、赋能产业高质量发展？这些课题对企业的发展都非常有帮助。”尽管封闭式授课节奏很快，但每次“充电”都能让他干劲更足。
在最后一天的课堂上，王光文上台分享代表履职经验，引起强烈共鸣。多名与王光文有着同样想法的学员代表在培训期间主动走上讲台，积极分享参加省市人民代表大会、专题调研、执法检查的心得体会，用数据和事例交流提升履职能力的经验，结合实际提出意见建议。
白天带着问题听、看、问，晚上奔着问题思、写、谈，这一场场专业又精彩的现场业务交流和互动问答，为人大代表打造了思想碰撞的“大擂台”、成果转化的“大平台”。特别是第二期培训班正逢民营经济促进法施行，民营企业家人大代表围绕企业发展畅所欲言，既对行业共性问题进行深入剖析，又对优化营商环境提出务实建议，还对要素保障、政策落地等方面反映具体诉求。
“从‘学生’到‘老师’、从‘我来听’变‘我来讲’，身份转变带来的不仅是思维启发和知识共享，更有效提升分析问题、建言献策的履职能力。市人大常委会还及时梳理汇总大家的心声并传递到市委、市政府，推动意见建议落实落地。”市人大代表、市家居商会会长石亚明说道。
从“走出去”到“学回来”
——履职视野的多维拓展
“学”愈深，“知”愈明，“信”愈真，“行”愈笃。
培训期间，代表们走出课堂，深入漳州核电、向东渠事迹展示馆、谷文昌纪念园、陈城镇澳角村等地开展现场教学，聆听动人事迹、践行初心使命、汲取奋进力量。“大家将每个点上的所见所闻、所感所知，都与自身履职、漳州发展有机结合起来，通过一篇篇学习体会和心得感想、一次次研讨交流和思想碰撞，让培训成果真正转化为履职实践的强大动力。”市人大代表、福建鑫展旺集团有限公司董事长谢平展说道。
特别是在情景党课《人民公仆谷文昌》演出现场，当台上谷书记带领群众与风沙抗争，发出“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的铿锵誓言，台下的市人大代表、龙翔实业有限公司总经理陈惠贞早已热泪盈眶：“身临其境重温谷公先进事迹，依旧会被他坚韧不拔的精神和为民情怀深深触动。怎样才是合格的人大代表？在面对困难挑战时多些勇气与韧劲，在岗位上努力为群众办实事、解难题，这次培训让我找到了属于自己的答案。”
从课堂理论到一线实践，从单向输入到双向互动，漳州市人大代表履职培训正以多维赋能推动代表履职升级，让代表们在“学”中明方向、在“干”中强担当。“这种‘走出去、学回来’的方式，让代表走进基层一线的鲜活实践，拓宽了视野，锤炼了作风，延伸了履职触角，提升了解决实际问题的能力。”南靖县人大常委会代表履职服务中心主任阮俊璇由衷感叹。
“今年来，我们还积极组织代表参与民营经济发展法治化营商环境建设等重点调研课题，并赴泉州等地开展专题视察、学习调研，通过搭建‘充电蓄能、交流互鉴’平台，助力代表更好服务中心工作，推动先进地区经验做法在漳州落地转化。”市人大常委会代表工委主任张哲青表示，下阶段将继续完善代表履职管理和视察调研机制，加大代表履职事迹的宣传力度，更好激发代表履职热情、发挥代表主体作用，推动代表以更昂扬的姿态在建设现代化滨海城市的新征程中书写人大答卷。
责任编辑：陈晓云 孟庆昊